中共贵州财经大学委员会关于巡视整改落实情况的通报

根据省委巡视工作的统一部署，2023年5月5日至7月29日，省委第九巡视组对贵州财经大学党委进行了常规巡视。2023年9月27日，省委第九巡视组向贵州财经大学党委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施》有关规定，现将巡视整改落实情况予以公布。

一、强化政治担当，把巡视整改作为重大政治任务持续抓紧抓实抓好

（一）提高政治站位，坚决扛起巡视整改政治责任。省委第九巡视组反馈意见后，学校党委立即召开了党委会进行专题学习。此后，相继召开党委会、党委理论学习中心组学习研讨会、专题会等，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和中央、省委有关会议文件精神。在不断深入学习中，学校党委切实提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，主动对标对表立德树人根本任务和“为党育人、为国育才”根本目标，以强烈的使命担当坚决带头推进巡视反馈意见的整改落实。

（二）加强组织领导，压实责任抓整改。及时成立校党委书记任组长，校长、省纪委省监委派驻贵州财经大学纪检监察组组长任副组长的巡视整改工作领导小组，下设综合协调组、选人用人整改组、意识形态整改组、监督组，在全校范围内选用精干力量全身心投入整改工作。校党委切实履行巡视整改主体责任，校党委书记认真履行第一责任人责任，带头认领责任、认领问题，深入研究谋划、亲自动员部署，与班子成员签订巡视整改责任书。班子成员认真履行“一岗双责”，与分管单位负责人签订巡视整改责任书；各整改组、责任部门切实担起整改责任，扎实开展整改，形成了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。巡视整改组建立了“周调度”“周研究推进”等工作机制，先后召开巡视整改调度会12次，在重要时间节点和重点任务落实上进行工作提示20余次，确保各整改组和责任部门严格按照整改时间表和路线图，把工作与责任落实到位。

（三）精心组织实施，多措并举抓整改。学校领导班子成员在专题党委会上主动认领巡视反馈问题，逐一表态发言，并在巡视整改专题民主生活会上深刻剖析了巡视发现问题产生的根源，进一步明确整改责任和整改目标。各院级党组织、各部门按照学校要求，认真组织学习了巡视反馈意见，并结合各自职能对巡视反馈问题进行了系统梳理、认真剖析、深刻反思。校党委认真对照巡视反馈意见指出的4个方面17类重点问题54个具体问题，全面系统梳理，逐条逐项研究，制定整改措施219条，逐一明确了责任领导、责任部门和整改时限，确保巡视组反馈问题的整改零遗漏、全覆盖。党委书记亲自主持、全程指导、认真审核巡视整改方案，其他领导班子成员按照分工牵头研究措施、督促落实、带头整改，各整改组和责任部门按照学校党委统一部署，进一步细化实化整改任务。各院级党组织、各单位、各部门以高度的政治责任感，坚决服从组织安排，加强进度管理，确保巡视反馈问题件件有着落、事事有回音。党委会将巡视整改工作作为固定议题，每周研究推进巡视整改工作，截至目前，召开党委会15次，研究巡视整改议题38个。

（四）注重统筹兼顾，强化监督问责。学校党委把检查督导、监督执纪贯穿整改全过程，定期听取各责任部门整改进展汇报，对整改不力、进展缓慢的进行批评提醒。监督组制定了巡视整改监督工作方案，开展监督检查23次，实现监督倒逼问题整改落实，为巡视整改工作提供了坚强的纪律保障。开展巡视整改约谈提醒110余人次，对巡视整改工作进行再要求、再部署、再强调。

（五）坚持标本兼治，确保整改成效 。学校党委把巡视整改与改革发展结合起来，把“当下改”和“长久立”结合起来，在大力整改具体问题的同时，深刻剖析问题原因，举一反三、自查自纠，印发《中共贵州财经大学委员会落实省委第九巡视组反馈问题自查自纠工作方案》，围绕“四个落实”重点自查，梳理自查内容30个，各院级党组织、各单位、各部门按照自查自纠工作方案抓好落实。制定和完善了一批管长远、治根本的制度，强化制度执行，坚决防止问题反弹回潮，切实巩固整改成效。目前，学校已印发制度、方案41个，其中新建制度27个，修订制度14个。

二、不折不扣认领、从严从实整改，逐条逐项抓好巡视整改落实

（一）关于“学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的教育方针和党中央重大决策部署”方面

针对“理论学习不深不实、重量不重质”的问题。一是修订《贵州财经大学校院两级党委理论学习中心组学习制度》，明确每次集中学习研讨所有班子成员均需结合工作实际提交书面发言材料。二是印发《中共贵州财经大学委员会关于强化党委理论学习中心组学习列席旁听工作的通知》，制定《贵州财经大学党委（党总支）理论学习中心组学习列席旁听工作实施细则（试行）》，落实校党委班子成员列席院级党组织理论学习中心组，其余院级党组织间交叉列席旁听要求，保证列席旁听全覆盖。自该举措实施以来，校党委班子成员列席了院级党组织理论学习中心组学习，切实提升党委理论学习中心组学习质量。三是对院级党组织党委理论学习中心组学习情况、召开意识形态研判会情况、学习贯彻落实党的二十大精神的情况开展专项督查，对发现的问题立行立改，目前已完成整改。

针对“落实中央、省委部署要求不及时、不全面”的问题。一是严格落实“第一议题”制度，深入学习领会《习近平总书记关于加强党的政治建设重要论述摘选》，切实增强党员领导干部贯彻落实中央、省委部署要求的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是结合全省高等教育高质量发展大会会议精神要求以及《关于加快推动全省高等教育高质量发展的意见》任务内容，制定《贵州财经大学学科专业改革实施方案》，对标学术型人才培养目标，改革学科专业方案。系统梳理学术型人才培养制度并汇编成册，制定《贵州财经大学本科人才培养方案工作规程（试行）》，修订《贵州财经大学课堂教学管理办法》，完善学术型人才培养为主要方向的制度体系。三是加强贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和贯彻落实中央、省委重大决策部署台账管理。校党委主要负责同志主持召开“贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和中央、省委重大决策部署推进会”，对抓落实工作进行再部署、再细化。新增落实事项16条，组织各牵头部门对原有重大落实事项措施和成效进行全面梳理，及时更新台账内容，推动中央、省委重大决策部署在学校落地生根、开花结果。四是严格贯彻落实党史学习教育相关要求，印发《贵州财经大学关于推动党史学习教育常态化长效化的实施办法（试行）》，进一步巩固党史学习教育成果。五是强化约谈提醒，学校党委主要领导对未及时印发出台相关制度办法的单位进行约谈提醒，举一反三，避免类似问题再次发生。

针对“办好人民满意教育理念树立不牢靠”的问题。一是认真学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观重要论述等文件精神，深刻领悟习近平总书记关于树立和践行正确政绩观重要论述的重大意义，牢牢把握习近平总书记关于树立和践行正确政绩观重要论述的丰富内涵，进一步增强树立和践行正确政绩观的政治自觉、思想自觉、行动自觉。二是开展对外合作办学情况全面自查。经认真自查，学校共有“对外合作办学项目”16项，合作项目均依照相关法律法规实施，履行协议约定事宜，不存在违规办学情况。三是制定《贵州财经大学国内合作管理暂行办法》，明确对外开展合作的流程，细化工作要求，进一步规范对外合作工作。四是全面排查学校自2019年以来立项的基建项目，梳理出学校发展和日常教学等刚需需求项目11个，均严格按照学校议事工作规程完成了决策及立项手续。五是通过制定项目管理制度，规范学校投资建设项目的决策程序，从项目储备、年度计划项目管理、拟实施项目决策评估论证和项目立项等前期工作，严格把关投资项目的必要性和可推进性。

针对“党委作决策作用发挥不充分”的问题。一是认真学习《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》等文件精神，深刻理解党委领导下的校长负责和班子成员分工负责制的科学内涵。二是结合学校实际，根据上级文件要求和巡视整改要求，修订了《贵州财经大学会议议事工作规程》，进一步了健全学校党委会、校长办公会会前沟通机制，畅通会前沟通渠道和途径，切实提高会议效率。三是全面梳理2020年以来学校党委会、校长办公会决议中的未完成事项，并开展全面督查，确保决议事项及时高效落实。四是根据学校实际，校党委会对鼎新湖护栏等进行维修、刷漆的立项决议进行调整，明确分阶段实施，已对鼎新湖及三食堂旁人工湖护栏腐烂区域排查，目前已完成鼎新湖护栏维修。五是学校党委主要领导对相关责任单位进行约谈提醒，对党委会、校长办公会议题事前充分调研、论证和协商以及决议事项落实提出工作要求。

针对“执行党委与行政决策制度不规范”的问题。一是认真学习《省委教育工委关于进一步加强全省高校院（系）党建工作的通知》精神，根据文件精神建立学校党委列席指导机制。修订《贵州财经大学会议议事工作规程》，强化议题审核把关，确保上会事项依法合规、成熟可行、准备充分。二是组织全校院级党组织召开会议议事工作规程培训会，不断强化议事工作规程的执行，提升学院党政决策的科学化、民主化、规范化水平。三是校领导按照要求及时列席分管或联系院（系）党组织会议和党政联系会议。结合校内政治巡察、年度综合考核工作，加强对院级党组织党委会、党政联席会议事工作规程执行情况的指导和检查。四是召开省委巡视反馈问题整改工作协调会，深入解读中共中央组织部、中共教育部党组议事规则示范文本，协助相关单位完善了议题审核流程，规范了会议讨论环节，强化议事工作规程执行。五是学校党委主要领导对相关责任单位进行约谈提醒，进一步提高规范决策的意识和决策效率。

针对“谋划推动教育领域综合改革不到位”的问题。一是结合2023年全省高等教育高质量发展大会及《关于加快推动全省高等教育高质量发展的意见》等精神，制定《贵州财经大学学科专业改革实施方案》，推动学校学科专业综合改革。二是优化《贵州财经大学“双一流”建设方案》，强化调研论证，以三年为期，优化近期、中期目标，深化教育综合改革，进一步提升学校综合实力和竞争力。三是梳理了停招两轮以上的专业招生和专业建设团队情况，结合在校生及专业预警等综合考虑，确定撤销会展经济与管理、金融科技专业，公共事业管理专业，在确保所属专业学生毕业的前提下，逐步完成专业撤销工作。四是根据学校发展需要，对金融学院等5个实际未运行的内设教学机构进行优化，形成《中共贵州财经大学委员会关于内设机构撤销事项备案的报告》呈报省委编办。五是制定《贵州财经大学妇女联合会筹备工作方案》，按照中华全国妇女联合会章程的要求，筹备成立贵州财经大学妇女联合会，并于本学期筹备召开第一次妇女代表大会。

针对“走内涵式发展道路有差距”的问题。一是深入学习贯彻关于新时代研究生教育改革发展的相关要求，制定《贵州财经大学研究生教育内涵式发展方案》。二是以推免、博士审核制为抓手，推进研究生人才选拔新机制。通过导师培训，推进导师育人新模式。强化研究生综合素养培养，拓展体育美育素质教育。从评价表、培养方案试点，探索专业学位差异化培养新模式。三是科教融合培养学硕和博士创新能力。多次举办研究生学术训练讲座，以科教融合为导向，制定《贵州财经大学优秀博士、硕士学位论文评选办法（试行）》，开展优秀论文评选。将招生指标向重要科研任务倾斜的工作举措列入研究生招生工作文件。四是产教融合培养专硕实践能力。修订《贵州财经大学省级产业导师选聘实施办法（2023年修订）》，制定《贵州财经大学成立新时代研究生大地服务团实施方案》，强化与贵州交建等十余家企业的产教对接，联合培养基地建设初见成效。五是建立硕博毕业授位跟踪管理服务台账和校院协同工作机制，引导和督促研究生完成学业，新增博士授位4名、毕业2名。六是推进《贵州财经大学“青苗”计划实施方案》，开放“青苗”计划数学、英语网络在线学习课程，举办提升考研升学率相关活动，建立专属自修室，定期举办四六级模拟考试及英语水平能力大赛，形成了全方位赋能的培育体系。七是深入分析西密歇根学院招生报到率情况，通过优化分省分专业招生计划、省内招生设置单独投档单位、志愿填报与其他中外合作办学专业相独立、及时推送招生动态等措施，进一步提升西密歇根学院新生报到率。西密歇根学院2023年报到率90.23%，自2017年招生以来，报到率首次达到90%以上。加大就业指导、帮扶、监督力度，2023年西密歇根学院升学率和协议合同平均就业率已超出学校升学和协议合同平均就业率10.23个百分点。

针对“落实立德树人教育方针有偏差”的问题。一是深入学习中央、省委关于新时代加强和改进思想政治工作的相关文件及《贵州财经大学“三全育人”工作机制及实施方案》，校党委对做好学校思想政治工作和“三全育人”工作作了安排部署，进一步强化学校的思想政治和“三全育人”工作。二是督促各院级党组织加强对习近平文化思想、党规党纪、民族宗教、师德师风、意识形态、党委理论学习中心组等相关文件精神的学习，并对学习情况开展督查，对发现的问题立行立改，目前已完成整改。三是制定《关于新时代加强和改进思想政治工作的责任清单》，进一步明确思想政治工作的措施和步骤，落实工作责任。四是严格落实《贵州财经大学“三全育人”工作机制及实施方案》，在省教育厅对学校“三全育人”工作督导检查中得到高度肯定，推进了“三全育人”综合改革试点建设工作。五是制定了《贵州财经大学关于全面加强新时代劳动教育的实施方案》《贵州财经大学关于全面加强新时代体育工作的实施方案》《贵州财经大学关于全面加强新时代美育工作的实施方案》，不断强化“体、美、劳”教育。修订了《劳动教育与实践》课程教学大纲，并设置艺术通识课教研室，增设劳动教育实践教学场所，进一步丰富了教学模式。六是为进一步提升学生体质健康，学校采取了调整学生体育课程设置、增加课外群体活动和竞赛、加强体质测试专业指导等措施，切实增强学生身体素质，2023年学生体质测试优良率达到教育厅要求。

针对“思政课程和课程思政有短板”的问题。一是制定《中共贵州财经大学委员会关于新时代加强和改进思想政治工作的清单》，强化学校对思政课建设的领导。二是制定《贵州财经大学课程思政教学研究示范中心建设实施方案》《贵州财经大学课程思政建设评价及激励机制》，建立“校-院-系-教研室-课程”五级课程思政建设组织运行机构。三是建好建强思想政治理论课教师队伍。组织思政教师积极参与2023年全国高校思政课教师研修基地专题研修班、第十五届全国马克思主义青年学者论坛等活动，加强校内思政教师的培养转型。依托校内具备思政党务系列职称，或具有思政相关专业学历背景的人才资源,或通过自主培养、人才引进等方式扩充思政教师队伍，截止目前，学校思政课教师师生比已达到不低于1:350要求。四是排查全校辅导员配备情况，目前全校专职辅导员配备师生比已达到教育部要求。五是全面推进课程资源建设。建立混编式课程思政教学团队，遴选8个学院进行试点工作，将思政教师融入专业教学团队，加强专业课思政元素的挖掘。1名思政教师获得省级“金师”称号，《习近平新时代中国特色社会主义思想概论》《中国共产党简史》《思想道德与法治》课程获批2023年省级“金课”。建立贵州财经大学课程思政教学研究示范中心资源库平台，实时更新学校课程思政建设动态、共享优秀思政资源。完成11期线下教师能力提升工作坊系列活动和2期线上课程思政专题培训。开展百余次“一院一特色”课程思政系列品牌活动，引导学院结合学科特性深入推进课程思政建设。六是优化课堂教学管理，全面排查思政课教学安排，清理教学时间安排不合理的授课，对思政课教学时间安排作了进一步的规范。

针对“推进省级重点马克思主义学院建设不力”的问题。一是参照贵州省第二批重点马克思主义学院评价标准，对马克思主义学院建设中存在的问题和不足进行自查自纠，形成《贵州财经大学马克思主义学院建设实施方案》《贵州财经大学马克思主义理论区域一流学科建设提升方案》。二是加强学科团队建设,进一步凝练二级学科方向，组建马克思主义基本原理、马克思主义中国化、中国近现代史基本问题研究、思想政治教育4个二级科研团队，积极申报各级各类课题，开展科学研究，实现向4个二级学科方向聚焦。三是加大思政课教师引进力度，组织面试一批博士，通过面试中发现的问题，进一步优化学院人才引进工作。四是举办全国性学术会议提升研究生学术研究水平，提高教师教学科研能力，推动马克思主义学院高质量科研成果形成。五是与全国知名大学重点马克思主义学院建立合作共建关系，推动学院发展。与武汉大学马克思主义学院签订合作协议，进一步加强交流学习。六是设置省级重点马克思主义学院建设的专项经费，确保马克思主义学院建设有资金支持。

针对“教材使用把关不严”的问题。一是深入学习习近平总书记关于教材工作的重要讲话精神及《习近平新时代中国特色社会主义思想进课程教材指南》，学习全省教材建设工作视频会精神，提升加强教材管理的思想自觉、行动自觉。二是严格执行《贵州财经大学教材建设与管理办法（2022年修订）》，建立和完善三级教材审核常态化工作机制，严格审核2023-2024学年第一学期教材选用审核征订工作，并向全校公布通过审核选用的教材目录。三是开展教材使用情况“回头看”审查工作，按照一定比例抽检教材，进一步规范了教材管理。

针对“意识形态工作责任制落实不到位”的问题。一是印发学校意识形态工作相关制度文件2份，进一步明确意识形态工作责任。二是调整校、院两级领导分工，切实压实意识形态责任。

针对“抓网络意识形态工作有不足”的问题。一是通过校院两级党委会、党委理论学习中心组、教职工政治理论学习会议学习中央、省委及学校关于网络意识形态的相关制度和文件精神，强化思想认识，压实责任。二是成立校院两级网络意识形态工作领导小组，压实学校网络意识形态工作责任。三是通过意识形态工作研判会、意识形态工作调研及专项检查等方式对各单位各部门进行督查。四是强化谈话提醒，进一步压实责任。全面清理学校门户网站链接。五是加强网络安全的培训。

针对“意识形态阵地管理存在薄弱环节”的问题。一是通过校院两级党委会、党委理论学习中心组，意识形态工作研判会和教职工政治理论学习会议，传达学习习近平总书记关于宣传思想文化工作的重要指示、意识形态工作的重要论述等，进一步强化思想认识。二是校领导对相关单位、学院进行谈话提醒，举一反三，避免类似问题再次发生。三是强化自查自纠，对发现的宣传阵地问题按要求完成整改。四是进一步加强宣传阵地信息发布，强化“三审三校”、第三方监测，推进融媒体平台建设，通过强化信息发布前审核，2023年下半年，不规范表述情况明显减少。

针对“校园安全主体责任履行不到位”的问题。一是召开学校安全工作会议，进一步压紧压实工作责任。二是每周组织对学生公寓、食堂开展安全隐患排查，对存在的安全隐患进行整改。三是组织师生员工开展消防安全知识培训和应急演练，促进消防安全管理水平和应急处置能力提升。四是针对消防部门指出的消防隐患问题，学校推进智慧消防建设项目，按照工程期限，正逐步推进问题整改，目前该项目硬件安装已完成，现进入系统运行调试阶段。2023年以来，学校没有发生一起火灾火情。

针对“安全教育和隐患排查效果不佳”的问题。一是研究制定《贵州财经大学“无诈校园”专项行动工作方案》，成立以校党委书记、校长为组长的防范电信网络诈骗工作领导小组，全面安排部署学校防范电信网络诈骗工作；启动校警联动常态化督查，指导各单位扎实开展防范电信网络诈骗。二是组织开展安全知识宣传教育活动，针对涉师涉生电信网络诈骗问题，建立完善“学校-学院-师生”三级责任工作机制。三是通过课堂教学、“易班”平台安全微课、主题班会等平台持续开展反诈宣传教育。邀请辖区公安民警进校开展反诈专题讲座；督促广大师生员工下载安装“国家反诈中心APP”，开启预防预警功能，提升了防范能力。四是持续开展治安、交通、消防、食品卫生、实验室、心理健康等领域安全隐患排查整治，建立健全工作档案、安全隐患台账，切实提高安全工作精细化管理水平。五是切实做好学生心理健康引导，完成新生心理适应教育讲座19场。利用好宣传主阵地，在心理健康教育中心网站、易班平台等多渠道推送心理健康小贴士5期、科普宣传6期。六是充分运用朗心心理健康信息化管理平台，开展2023级新生心理普查工作，建立心理档案。常态化开展学生心理“一月一排查”，建立学生心理健康动态数据库。七是对进入重点关注学生逐一进行细致的回访研判，精准掌握学生心理状态，进行跟踪随访及分类指导。八是强化专职心理教师、辅导员及班级心理委员培训，先后召开辅导员心理工作案例研讨会、2023级心理委员培训，提升一线心理工作队伍的危机识别能力及风险意识，做到早发现、早报告、早预防，织牢学生心理安全防护网。

针对“校园基础设施安全建设不到位”的问题。一是认真查核鹿冲关校区图书馆加层和竣工验收相关材料，根据查核情况，鹿冲关图书馆已完成竣工验收。二是组织鉴定机构对鹿冲关校区图书馆部分剪力墙和楼面板出现的明显裂缝进行现场勘察，学校根据勘察结果和处理意见，对裂缝进行了加固处理，经复检认为“符合设计及规范要求”，及时消除了存在的安全隐患。三是常态跟踪校园基础设施安全情况，针对安全隐患点重点巡查，发现异常情况及时处理。四是印发《贵州财经大学工程项目管理办法》，进一步规范校内工程项目建设和管理。

针对“聚焦用好政策红利推动自身发展主动性不够强”的问题。一是深入学习《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》，修订《贵州财经大学贯彻落实<国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见>推动学校高质量发展重点任务分解表》。对新国发〔2022〕2号文件的贯彻落实情况开展了调度，并将推进落实情况纳入2023年学校综合考核指标体系。二是加强内陆开放型经济研究院建设，遴选组建研究团队，推进干部队伍配备，设置研究经费。三是深入开展科研机构建设管理自查自纠，对全校科研机构近三年的运行情况进行摸底清查，推动科研机构良性发展。

针对“发挥经管类人才特色优势开展社会服务成效不突出”的问题。一是修订《贵州财经大学科研工作量计算办法》，进一步完善科研激励制度。自2023年9月以来，10项成果获省领导肯定性批示或省部级单位采纳；9项成果进入省部级内参，通过省委信息专报报送资政建议37篇；在省社科院“国家治理现代化的贵州实践”调研报告评选活动中，10项成果获奖；相关智库研究人员撰写的多篇文章被《光明日报》等中央主流媒体发表或转载；多项决策建议、提案等被有关单位采纳或立案。二是邀请相关领域专家为科研人员传授如何撰写“资政建言”的相关经验做法，进一步提升研究成果质量。三是组织开展科研机构专项清理整顿工作，对全校科研机构近三年的运行情况进行摸底清查。四是制定榕江、贵安新区合作协议的专项实施方案，积极与合作方对接协议推进事宜。2023年已与榕江县中等职业学校共建“贵州财经大学艺术学院榕江县实践教学基地”，与贵安新区贵州翰林教育咨询有限公司共建实践教学基地，与掌克村举行产教融合研学基地挂牌仪式，推进共建“贵州财经大学现代康旅产业学院田间小课堂”。积极与实践基地推动科研、产业发展、人才培养等方面的合作，取得了阶段性的成效，并根据合作协议期限，继续积极推进协议落实见效。

针对“服务乡村振兴用力不足”的问题。一是制定学校党委抓党建促台江乡村振兴工作方案，校领导班子成员定期深入台江开展调研，示范引领全校各单位各部门深入台江开展帮扶活动，提升帮扶质量。对台江县、台江县南宫镇以及学校驻村干部的帮扶需求进行了讨论研究，积极做好驻村帮扶项目工作。二是将服务台江县乡村振兴工作纳入年度党建工作成效考核指标体系，开展了年度检查考核，分等次进行了加分。三是加强驻村干部日常管理，印发《贵州财经大学驻村工作队重大事项报告制度》，确保及时准确掌握驻村帮扶情况，督促驻村干部履职尽责。扎实做好驻村干部选派工作，严格人选资格条件审核，稳步有序推进2名驻村干部选派。四是与台江县职校进行了对接，收集汇总帮扶需求，围绕电子商务专业建设、教师培训等工作制定《贵州财经大学帮扶台江县中等职业学校任务清单》，明确责任部门和帮扶措施，积极做好帮扶。五是发布《贵州财经大学乡村振兴产业规划专项课题申报通知》，组织学校科研人员进行申报，已编制完成台江县大田村产业规划。六是赴台江举办电子商务、工艺品产业培育等培训，帮助台江培训各类骨干200余人。七是深化“校农结合”，2023年采购农产品180万公斤，采购金额1200余万元。八是根据台江有关需求，学校向台江县12个村捐赠价值10万元的积分超市物资，帮助做好乡村治理工作。九是发挥优势资源积极做好帮扶工作，如，文学院组织专家赴台江县帮助做好铸牢中华民族共同体意识示范县创建相关工作。十是与台江县签订合作协议，加强各领域、全方位合作，不断提升帮扶质量。

（二）关于“履行全面从严治党‘两个责任’，持之以恒抓作风建设”方面

针对“主体责任落实不够有力”的问题。一是召开党委会学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述、《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《习近平总书记关于推动全面从严治党向纵深发展重要论述摘选》《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》等精神，加强学习领悟，切实提高班子成员履行全面从严治党责任的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是强化校党委对班子成员履职情况的检查，召开专题党委会、学校党委与派驻纪检监察组2023年下半年会商会，审议院级党组织履行全面从严治党主体责任情况报告，听取班子成员履行全面从严治党、“一岗双责”情况汇报，全面掌握党委班子成员和院级党组织履行全面从严治党责任情况，进一步压紧压实责任。三是修订《中共贵州财经大学委员会贯彻落实＜党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定＞的实施细则》，进一步明晰校党委班子和班子成员的具体责任，细化了党委职能部门和院级党组织的责任内容，推进全面从严治党走深走实。四是将院级党组织履行管党治党责任作为学校重点监督内容纳入监督台账，推动政治监督落细落实。五是学校党委主要领导对履行管党治党主体责任不到位的院级党组织班子成员进行约谈提醒，避免再次发生类似问题。

针对“管党治校宽松软”的问题。一是进一步加强党规党纪的学习。通过党委会、校党委理论学习中心组等传达学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等文件精神，进一步提升党员干部的纪律意识、规矩意识。二是印发《贵州财经大学工程项目管理办法》，完善工程项目管理流程。三是对在建项目进行全面排查，规范在建工程施工许可证等手续。四是持续开展师德师风专项教育和治理，督促抓好问题整改。

针对“支持纪检监察机构深化‘三转’不到位”的问题。一是持续加强学习。通过党委会再次学习领会习近平总书记关于深化纪检监察体制改革的重要论述，以及《关于深化中共贵州省纪委贵州省监委派驻机构改革的实施意见》《关于推进贵州省高等院校纪检监察体制改革的实施意见》等有关文件精神，深刻领悟省委、省纪委省监委作出深化纪检监察体制改革决策部署的重大意义，增强以党的创新理论指导推进改革创新的信心、决心。二是严格按照《关于中共贵州省纪委贵州省监委探索开展向省管国有企业和普通本科高等院校派驻纪检监察组改革试点的意见》有关要求，以改革的思路推进原校纪委职能承接。校党委会已研究确定授权机关纪委承接原校纪委相关职能及下设科级机构调整的相关方案，同意授权机关纪委承接原校纪委相关职能，协助校党委统筹学校有关纪检工作，并对机关纪委下设机构及职能进行了调整。结合学校干部选拔任用工作，进一步强化纪检干部队伍建设。

针对“内部巡察工作质效不高”的问题。一是坚守政治巡察定位，强化巡察工作主体责任。校党委先后通过召开党委会、巡视整改动员会、巡视整改专题民主生活会等形式，认真学习习近平总书记关于巡视工作重要论述，跟进学习党中央、省委和省委教育工委关于巡视巡察的决策部署和工作要求。二是不断夯实巡察队伍基础，加强组长库、专业人才库建设，对巡察工作人才库实行动态管理，下发《更新调整校党委巡察组长库、人才库的通知》，根据巡察任务需要调整更新入库人员，着力培养一支政治合格、业务精湛、素质过硬的巡察人才队伍，为学校党委巡察工作高质量发展提供有力的人才保障。三是紧扣党中央、省委重大决策部署，有序有效开展巡察全覆盖。强化校党委巡察工作领导小组组织实施责任，认真谋划一届校党委任期内的巡察全覆盖，立足高质量发展研究提出加强和改进巡察工作的具体措施，精心组织开展巡察。启动二届贵州财经大学党委第四轮巡察，制定工作方案，授权4个巡察组，完成对文学院、体育学院、国际学院、现代教育技术中心等4个院级党组织的现场巡察，在完成组办会商后及时提交校党委巡察工作领导小组审议，确保及时听取情况汇报，对发现的问题集体会商研判，重大问题和重要事项及时向校党委报告。四是紧盯巡察反馈问题整改，做好巡察“后半篇文章”。把抓好巡察整改作为深化政治巡察的重要举措，认真贯彻落实党中央《关于加强巡视整改和成果运用的意见》和我省贯彻措施，压紧压实被巡察党组织落实整改主体责任。校党委班子成员进一步落实“一岗双责”，对分管联系单位整改强化日常监督；强化有关纪检监察机关、校党委组织部扛牢巡察整改日常监督责任，推动巡察与纪检监察、组织等监督发现的问题一体整改，不断提高整改实效。探索开展整改评估，组建4个评估组抽调干部16人，从“巡察整改任务落实”等16个方面对二届贵州财经大学党委第一、二轮常规巡察的8家被巡察党组织进行整改评估，督促巡察整改落地落实。结合省委第九巡视组巡视指出问题，强化问题整改，认真总结反思，严格按照时间节点完成所有问题整改，巡察反馈问题整改完成率100%。

针对“派驻改革前，校纪委日常监督不严格”的问题。一是做好重要时间节点的节前监督部署、节中监督检查和节后工作总结，有效统筹3个纪检工作协作组监督力量，跟踪监督检查质效。二是制定监督工作计划表，结合实际推进落实，确保围绕党中央重大决策部署、省委重要工作要求开展政治监督不跑偏。此外，全年均围绕派驻纪检机构工作职责开展监督，发现问题均紧扣主责主业。三是加大对省委巡视组移交问题线索的处置力度，积极推进相关工作。

针对“派驻改革后，派驻纪检监察组工作程序还不够规范”的问题。一是制定了《省纪委省监委派驻贵州财经大学纪检监察组组务会议事决策规则（试行）》，规范了议事程序，保障今后工作的规范开展。二是针对派驻纪检监察组请示汇报不规范的情况，派驻纪检监察组印发了《省纪委省监委派驻贵州财经大学纪检监察组关于向省纪委省监委请示报告重要事项的意见（试行）》，并严格执行请示报告制度。

针对“招投标程序不规范”的问题。一是制定《贵州财经大学政府采购培训方案》，开展业务培训并加强学习，形成长效机制。二是深入学习《 国有企业采购操作规范》《贵州省国资委监管企业货物服务采购管理办法》，并设立供应链管理部，加强合规经营。三是举一反三，开展自查自纠，完成2020年1月至今全校招标采购项目自查。四是针对贵州财经大学公租房、博士楼地面绿化及地下停车场改造项目问题，校领导已对相关单位主要负责人进行约谈提醒。

针对“校办企业经营管理”的问题。一是修订完善《贵州财大资产经营管理有限公司会议议事工作规程（修订）》《贵州财大资产经营管理有限公司采购管理办法（暂行）》等制度。二是贵州财经大学资产管理有限公司有偿使用学校资产，并按资产评估结果缴纳资产有偿使用费。三是制定《后勤集团和贵州财大资产经营管理有限公司管理体制改革方案》，经2024年4月23日党委会研究决定，撤销后勤集团党支部，所有人员调整到学校其他部门，目前处科级干部已完成调整任职。

针对“执行财务管理制度不严格”的问题。一是对基本建设项目的支付情况开展全面排查，核实具体情况，进一步加强基本建设项目管理，防止此类问题再次发生。二是制订激励性绩效实施方案，进一步规范绩效发放和管理。三是全面清查学校与资产管理公司工资返还的往来款项，全面纠正会计核算错误，根据一贯性的原则调整账务处理。四是出台《贵州财经大学校办企业管理办法（试行）》，并严格按照管理办法执行。

针对“会风文风不实”的问题。一是深入学习《中央八项规定及实施细则》、中共中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，及中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施》精神，进一步提高加强作风建设的思想认识。二是修订《中共贵州财经大学委员会关于加强作风建设的实施办法》，增加强化会议管理相关内容，实行会议年度计划管理和审批制度，增加严控工作提示类文件数量相关内容，切实改进会风文风。三是加强校内工作群管理，优化整合工作群，规范信息发布,提高工作效率。四是持续开展领导班子及领导干部履职尽责情况调研，对领导干部制度执行、履职尽责情况强化日常督查和问责处理力度。

针对“工作作风不实”的问题。一是修订《中共贵州财经大学委员会关于加强作风建设的实施办法》，从严格工作标准强化责任担当，科学精准施策等方面进一步细化工作要求，持续强化作风建设。二是持续开展领导班子及领导干部履职尽责情况调研，对领导干部制度执行、履职尽责情况，强化日常督查和问责处理力度。三是对全校教职工工资、绩效发放情况进行全面核查，建立不在岗教职工管理台账。

（三）关于“落实新时代党的组织路线，领导班子和干部人才队伍建设和基层党建 ”方面

针对“班子成员缺乏斗争精神”的问题。一是加强对习近平总书记关于发扬斗争精神重要论述摘选等的学习，进一步坚定斗争意志、把准斗争方向、明确斗争任务。二是召开校党委领导班子巡视整改专题民主生活会，校党委领导班子成员牵头认领巡视整改任务，强化斗争精神，认真进行个人对照检查，直面问题，深入开展自我剖析、自我批评，直面问题，深入开展相互批评，提出整改措施。三是党委主要负责同志对党委班子成员开展集体约谈，并与班子成员开展谈心谈话进行督促提醒，进一步强化斗争意识、发扬斗争精神。

针对“担当尽责不够，不作为、慢作为”的问题。一是加强与上级请示报告，进一步规范未满18周岁申请入党和发展入党的党员身份认定工作相关程序。二是召开全校组织员工作会议，开展发展党员工作培训，进一步提升组织员业务能力。三是开展未满18岁申请入党和发展入党人员党员身份认定工作，成立了党员身份认定工作专项小组，及时对党员身份认定工作进行安排部署。四是坚持分批次做好认定工作。截止目前，经过全面核查和认定，68名未满18岁申请入党和发展入党的身份认定人员中，2人组织关系转出；10人经过再次信息核实，不属于未满18岁申请入党人员；其余56人已完成校内程序认定，并已分批次将认定材料呈送省委教育工委。

针对“执行党的组织生活制度有差距”的问题。一是认真学习习近平总书记关于批评和自我批评的重要指示精神，切实增强开展批评和自我批评重要性的思想认识。二是认真制定校党委领导班子巡视整改专题民主生活会工作方案，召开校党委专题民主生活会会前专题学习（扩大）研讨会，再次对批评工作提出要求。三是严格落实民主生活会各个环节的各项要求，认真组织召开校党委领导班子省委巡视整改专题民主生活会，切实增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。四是对基层党组织落实民主生活会等组织生活制度情况进行检查和调度，不断提升落实组织生活制度质量。

针对“对干部培养欠缺统筹”的问题。一是以学校事业高质量发展为目标，从全局性、长远性角度，持续加强对干部队伍建设工作的顶层设计和统筹谋划，制定处级领导班子运行情况、处科级干部履职情况及优秀年轻干部专项调研方案，逐步推进调研，形成《贵州财经大学处级领导班子和领导干部队伍建设报告》《贵州财经大学年轻干部队伍建设报告》，全面梳理队伍现状，总结有效举措，分析存在的问题并提出下一步工作打算。对科研机构、科级干部队伍建设情况进行研判分析，已形成专题报告，持续加强对干部队伍建设工作的顶层设计和统筹谋划。二是持续加大处级干部选拔任用力度。截止目前，已对21个空缺的处级岗位完成了选拔任用工作。三是及时充实教学单位院长、副院长干部队伍。截止目前，已对教学单位部分院长及副院长空缺岗位完成了干部选拔任用工作。四是进一步强化各类型干部储备，完善梯次配备，已建立教学单位干部储备数据库、党务干部储备数据库、年轻干部储备数据库，为推进学校高质量发展不断注入新的活力。

针对“执行干部选拔任用制度规定不严格。”的问题。一是严格落实“凡提四必”要求，认真开展干部人事档案审核，针对干部人事档案涂改等情况，已制定调查核实方案，通过逐一进行调查核实。截止目前，收集完成4名干部的补充材料，已进行组织认定。二是省纪委省监委派驻贵州财经大学纪检监察组印发《关于进一步规范党风廉政意见回复工作的提示》，进一步规范党风廉政意见回复工作，明确对考察对象廉洁纪律情况出具结论性意见。三是认真梳理2018年以来干部试用期内调整岗位情况，深入分析调整岗位原因，举一反三，严格落实干部试用期的制度要求，未再出现试用期内调整岗位情况。

针对“人才队伍建设存在短板”的问题。一是加强人才引培工作，学校全年引培高层次人才59名。二是持续深化人才发展体制机制改革，印发《贵州财经大学引进高层次人才管理办法（试行）》，对引进的高层次人才明确教学和科研考核任务，加强高层次人才引进后的管理及考核工作，切实发挥引进的高层次人才在教学、科研及专业建设中的作用。三是发挥引进博士在科研等方面的引领作用，学校获批立项39项贵州省哲学社会科学规划课题，其中2018年来新引进博士获批数量为28项，新引进博士获批数量占立项数量的71.7% 。四是修订完善《贵州财经大学高校教师职务任职资格评聘及管理办法（试行）》，建立针对不同类型、不同层次教师科学合理评价标准，并实施多元化复合型评价体系，同时拓宽职称范围层级设置，鼓励教师结合自身实际准确定位，做到人尽其才、才尽其用。五是积极对接省委组织部、省人才办、市教育局、区人才办等相关部门，落实解决高层次人才子女入园入学，为102名高层次人才解决子女入学事宜；为做好引进高层次人才配偶的就业安置工作，制定《贵州财经大学2023年简化考试程序招聘博士配偶工作方案》，切实解决引进高层次人才的后顾之忧，让他们安身、安心、安业。

针对“因私出国（境）管理不严格”的问题。一是结合领导干部个人有关事项报告收集的信息，已完成处级干部出国（境）证件集中保管情况和台账登记全面自查。二是要求出国（境）干部严格执行因私出国（境）证件管理规定，认真做好台账登记，杜绝工作人员代签情况。

针对“柔性引进人才管理不规范”的问题。一是进一步规范柔性人才管理，在明确责权利的基础上，严格按照合同条款进行管理，已完成4名特聘教授续聘相关事宜。二是将相关人员编入所在院级党组织教工党支部，以流入党员身份参加支部“三会一课”、主题党日等支部活动。

针对“外出进修人员管理不到位”的问题。一是组织开展师德师风建设有关工作，加强教职工日常监督管理，进一步规范教职工外出审批程序。二是加强外出攻读博士人员管理，要求外出读博人员参加所在单位年度考核，并按聘期考核相关规定签订聘期协议，明确聘期工作任务。督促需返校外出攻读博士人员按时返校。

针对“个别党员教育管理不够有力”的问题。一是相关学院党委召开党委会，对党员教育管理相关工作进行讨论研究，对近三年退休教师党员组织关系转接情况进行了排查，建立工作台账。二是学校建立退休教师党员组织关系转接台账，梳理近三年退休教师党员转接组织关系情况。三是强化退休教师党员组织关系转接的闭环管理，督促教师党员在退休后按要求缴纳党费，严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度，锤炼过硬党性。四是下发《关于进一步加强流动党员教育管理的通知》，加强流动党员的教育管理，确保党员教育管理全覆盖。更新外出党员台账，督促积极参加组织生活，按时缴纳党费，强化日常管理。五是依托校党校举办培训班，同时督促院级党组织做好普通党员的兜底培训工作，进一步强化党规党纪学习，做好党员干部思想政治教育。

针对“全面落实党建工作责任制不到位”的问题。一是下发《关于从严从实开展2023年度基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的通知》，严密组织基层党组织书记开展述职评议考核工作，逐级压实责任。二是对学校党的建设工作领导小组成员及工作机制进行了调整，召开校党委党的建设工作领导小组会议，讨论研究党建工作。三是对学生党建工作进行梳理，形成学校学生党建工作情况报告，召开校党委党的建设工作领导小组会议进行研究讨论，总结经验、查找不足、解决问题，全面提升学生党建工作质量。四是制定学校党委贯彻落实《中共贵州省委关于进一步加强党对教育工作全面领导的意见》措施，细化责任，明确分工。

针对“补办党员组织关系介绍信不规范”的问题。一是加强请示报告，进一步对补办党员组织关系介绍信程序进行规范，加强对“口袋”党员申请重新补办党员组织关系介绍信工作的指导，按要求做好相关调查核实，认真核算党费，确保符合有关规定要求。二是定期对毕业生党员组织关系转接情况进行跟踪调度，扎实做好回执管理，积极帮助毕业生党员做好组织关系转接，确保早日转接落地，避免再发生“口袋”党员情况。三是将毕业生党员组织关系转接工作纳入年度党建成效考核指标开展考核，对落实不力的单位进行扣分，强化主体责任。四是召开全校组织员工作会议，对毕业生组织关系转接工作进行安排，提出具体要求。五是开展组织员岗位练兵活动，围绕组织关系转接等内容进行业务知识竞赛，提升党务工作能力

针对“发展低年级大学生党员不力”的问题。一是对大学一、二年级学生入党积极分子、递交入党申请书人数进行了摸底统计。二是对2024年发展党员计划进行了摸底统计，将发展低年级学生党员指标单列，通过摸底研判，我校2024年发展大一、二年级学生党员比例可达到30%的比例。三是召开全校组织员工作会议，对发展低年级学生党员工作提出要求，强化政治引领和思想引领，鼓励低年级学生积极向党组织靠拢。四是积极做好2024年度上半年发展对象培训班、入党积极分子培训班开班相关准备工作，对低年级学生参加培训人数进行摸底，为下一步发展低年级学生党员打下基础。

针对“党员发展程序不规范”的问题。一是高度重视发展党员工作，建立完善发展教师党员台账，定期检查更新，确保按程序做好发展党员工作。二是召开全校组织员工作会议，开展发展党员业务培训，提高业务能力。三是做好组织员岗位练兵活动，围绕发展党员等工作开展了组织员业务知识竞赛。四是相关学院党委召开党委会，围绕发展党员工作进行研究讨论，举一反三做好发展党员工作。五是组织基层党务干部对2023年新发展教师党员和学生党员的入党材料进行交叉检查，相互学习借鉴，梳理存在的问题，及时完善补充，规范入党材料。六是围绕发展党员等工作，对2023年基层党建重点工作进行检查考核，推动各项工作有力落实。七是对需要完善的教师党员入党材料进行认真审核，并针对缺失的材料及时按照有关要求进行函询和补充，确保按时规范完善入党材料。

针对“党费管理使用不规范”的问题。一是按照会计专账有关要求，强化党费管理。二是对违规使用党费发放其他人员劳务费、学生酬金等情况进行核查，完成调整纠正。三是对基层党组织交纳党费情况进行检查调度和审核，及时发现和纠正不规范的问题，结合年度党建成效考核开展党费使用情况检查考核，确保党费账目准确、使用规范。

（四）关于“巡视、审计和党史学习教育检视问题整改落实”方面

针对“上轮巡视反馈问题整改不彻底”的问题。一是学校党委高度重视，明确牵头校领导、责任单位抓问题整改落实。二是结合学校实际情况，制定专项方案推进整改落实，1个问题在持续推进中，1个问题计划在2024年6月份完成整改 。

针对“审计问题整改不及时”的问题。一是加强审计整改督促力度，调度审计整改进展情况。针对2018—2020年度校本级和校办企业财务报表及财务收支审计未完成整改情况，与相关单位加强沟通配合，建立审计整改联动机制，形成监督合力。二是加强权责发生制、政府会计等相关制度学习和实操培训，进一步提升财务工作人员业务能力。三是对符合权责发生制确认条件的收入和费用按照权责发生制原则全部进行账务处理。四是学校主要负责同志对审计整改不及时、审计未完成整改的单位负责人进行了约谈提醒，提出工作要求。

针对“党史学习教育检视问题整改未完成”的问题。一是进一步梳理指出的未完成的具体问题，督促责任单位落实整改成效。二是指出的问题中，其中相关问题整改情况分别在“落实意识形态工作责任制不够有力”“班子成员缺乏斗争精神”的整改情况中说明。三是针对档案馆库房容量问题，学校利用教学楼资源完成改造并投入使用。四是针对遵规守纪的压力传导问题，强化校党委领导班子成员和二级单位的约谈提醒，层层传导压力。

针对“纪检监察机构聚焦巡视后续整改问题监督不到位”的问题。一是派驻纪检监察组主要负责同志已对学校承担省委巡视反馈问题整改任务的职能部门主要负责同志开展提醒谈话，进一步强化巡视整改主体责任意识。二是通过参加学校党委重要会议、每周调阅工作进度资料、对相关部门主要负责同志开展监督谈话等方式加强对相关问题的监督检查，跟踪整改进度，持续强化监督。三是认真审核学校党委对省委巡视反馈问题整改工作方案、专题民主生活会工作方案及巡视整改情况报告等，协助省纪委省监委提出审核意见。四是召开纪检工作座谈会，督促各二级单位纪委书记对省委巡视反馈问题整改工作加强监督，确保各项整改任务落实到位。五是到院级党组织开展监督调研座谈，强化对省委巡视反馈问题整改的监督检查力度。

针对“校党委持续抓实整改的韧劲毅力不足”的问题。一是严格落实“第一议题”制度，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作重要论述，不断深化对巡视整改政治性、严峻性、艰巨性的认识。二是及时成立推进巡视整改的领导机构，压实巡视整改责任，统筹推进巡视整改工作落地见效。三是建立“周调度”工作机制，按照整改问题建档，党委会将巡视整改工作作为固定议题，每周研究推进巡视整改工作。四是制定并落实《中共贵州财经大学委员会落实省委第九巡视组反馈问题自查自纠工作方案》，在全校范围内开展自查自纠。建立长效机制，印发制度、方案31余个。五是针对巡视反馈的“资产管理不到位”问题，开展全校资产使用情况清理工作。将“国有资产优化配置情况”作为校长办公会固定议题进行专题汇报。六是针对指出的“科研问题推进滞后”问题，对到期未结项的各类校级项目进行清理，对到期未结项的项目进行终止处理，剩余经费收回。

下一步，学校党委把继续做好巡视整改作为推动学校改革发展的重要契机，巩固集中整改成效，深化长期整改任务，深刻把握学校在新时期的新任务，以改促建，以巡视整改为契机，充分运用、巩固拓展巡视成果，把巡视整改与深入学习贯彻落实党的二十大精神结合起来，与强化日常监督结合起来，与推进学校高质量发展结合起来，促进党建与业务的融合，不断完善内部治理结构、着力构建形成长效机制，加快推进有特色、高水平财经大学的建设步伐，为推进中国式现代化的贵州实践贡献贵财力量！

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话0851—88510316；电子邮箱gufe@mail.gufe.edu.cn 。

一审：刘正江

二审：杨兆瑞

三审：周  晶